美国海军新任指挥官达里尔·考德尔上将在2025年8月上任后不久，就亲自赴关岛前线，向水兵们发出强硬指示：海军必须立即进入战备状态，不能等到2027年才慌张。早在几年前，美国军方就已经关注到2027这一关键年份，认为中国大陆可能在台海采取实际行动。考德尔强调，海军的力量对美国国家安全至关重要，而中国海军的发展速度令人担忧，尤其是中国的舰船建造进展迅猛，美国必须应对这一挑战。他继承了前任丽莎·弗朗切蒂的策略，后者在去年9月发布的航行计划中明确指出，要确保海军在预算不变、舰队规模稳定的情况下，能够应对太平洋地区可能爆发的潜在冲突。

考德尔下令舰队立即行动，重点聚焦台海地区。今年发生的事故凸显了海军的短板，如南海的飞机坠毁和误击事件。海军正在通过演习进行补救，但由于美国工业的衰退，目标的实现难度加大。盟国也在增加潜艇采购，以配合美国的备战计划，但美国本土的问题如导弹生产的滞后，影响了整体进展。备战内容强调信息主导，但人员问题仍然是改革的关键，水兵的福祉成为这一切的核心问题。